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  牛市来了?安装新浪财经客户端第一时尖♀♀♀♀♀♀′接收最全面的市场资讯→【下载碘♀♀♀♀∝址】[][] ♀♀♀ ♀♀ 新浪财经讯 2月26日消息,国务♀♀≡盒挛虐旃室27日下午举新闻发布♀♀』幔证监会主席易会满♀♀〉冉樯苌枇⒖拼窗宀⑹缘阕⒉嶂啤Vぜ嗷岜硎荆2018♀♀∧耆年资本市场共实现融资7.1万亿元,共核准♀♀105家企业IPO,完成融资1378亿元,上市♀♀」司再融资约1万亿元,新三板、区域光♀♀∩权市场分别实现融资604亿♀♀≡和1783亿元,交易所债券市场发各类债券5.69亿元,同比增长45%,并购重组交易金额达2.58亿元,同比增长38%。[]责任编辑:史考 [] 原标题:警方二次通缉这3人,悬赏金额提至150万[]据广东刑警微信公众号消息,为深♀♀♀♀♀♀∪胪平扫黑除恶专项斗争,意♀♀♀♀±法严惩各类涉黑涉恶封♀♀♀「罪,广东汕尾市公安机关经缜密侦控b♀♀‖查破郑海田涉黑恶犯罪团伙,并于2018年9月10日对郑♀♀『L铩⑻莆敖堋⒑樗生♀♀〉热私悬赏通缉。现该案已被上级政法♀♀』关列为督办案件,根据已查明的犯罪事实,锯♀♀■定对郑海田、唐伟杰♀♀♀、洪水生等3名在逃人员在原悬赏外♀♀〃缉基础上,提高悬赏金额予以公开通缉。[]举报方式b♀♀『电话、邮寄或直接到公安烩♀♀→关举报[]举报电话:0660-33♀♀69110[]受理举报部门:汕尾市公安局“扫黑办”[]邮♀♀≌编码:516600[]邮寄地址:汕尾市♀♀〕乔红海中路市公安局九楼公安机♀♀」厣ê诎[]悬赏在逃人员名测♀♀♂[]郑海田,男[]身份证号b♀♀『442531196011110014[]户籍地:♀♀∩钲谑新藓区贝丽南路1号龙丽园北座6♀♀04[]悬赏金额:人民币60万遭♀♀―[]唐伟杰,男[]身份证号:44152119790311007X[]烩♀♀¨籍地:海丰县海城镇新园社区新园三巷1号之20[]悬赏金额:人民币60万元[]洪水生,男[]身份证号:441521198007200039[]户籍地:海丰县海城镇城北社区海银西路4号202室[]悬赏金额:人民币30万元[]本文来源:广东刑警微信公众号[] 责任编辑:余鹏飞 [] 牛市来了?安装新浪财经客户端第意♀♀♀♀♀♀』时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 证券时报[]e公蒜♀♀【讯,中国证监会主席易会满♀♀〗于今天下午3点半在北京国新办出席其首斥♀♀ 新闻发布会,记者了解到,离发布会开始前菱♀♀〗小时现场已经座无虚席,♀♀≈ぜ、相机、电脑等都成为占位工具,记者们“长枪短炮”摆好,只等易主席来到现场。[]责任编辑:陈悠然 SF104[]

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  中新网2月27日电 综合报道,当地时间26日,美国总统特朗普与各州州长在白宫就枪支安全措施进讨论。特朗柒♀♀♀♀♀♀≌敦促州长们在校园安全措施上予以配合,并指责佛罗棱♀♀♀♀★达州校园枪击案发时没有及时进入校园的锯♀♀♀’察。特朗普说,说如光♀♀←做是他,就算手上没有枪,♀♀∷也会冲进现场。[]2月♀♀14日佛州校园枪击案发生时,一名吴♀♀′装警察没有制止枪手,特朗普此前曾♀♀∨评这名警察是“懦夫♀♀♀”。特朗普26日在会上对州长们说:♀♀♀“我真的觉得我会跑进去,即使我没有武器。”[]对于他♀♀”救颂岢龅母老师配枪的提议,特朗普表示,希望♀♀≈菡府在联邦没有动的情况下能带头推动这项粹♀♀‰施。他认为,部分受过训练的老师或教职人员如光♀♀←配枪的话,犯罪分子就不会把砚♀♀¨校当作目标。[]特朗普希望州政府在联邦政府♀♀≈前先有所动,“你们可以完成大部分,我们会做你的♀♀『蟊浮2还苣忝歉出什么解决方案我们都烩♀♀♂帮助你,我的态度就是解决这件事并且妥善解决。♀♀ [][]资料图:美国总统特朗♀♀∑铡[]特朗普上周在社交网站发文称,给老师武装并且♀♀〗训练,每年发奖金,枪击就不会再发生。♀♀[]据知情人士称,白宫还考虑使用限制令b♀♀‖没收被认为危险的人身上的枪支,作为对佛州校园枪击♀♀“傅幕赜Α[]美国华盛顿州的民主碘♀♀〕州长杰伊•英斯利表示♀♀。华盛顿州在所谓的极端风险保护令上取得了成功。不♀♀」,英斯利反对特朗普♀♀∥渥敖淌Φ南敕ǎ称“教育工作者的工作♀♀∮Ω檬墙逃”。他称,执法机光♀♀」和教师不支持这样的举动。英斯利还说:“我建议我们♀♀∠衷谟Ω蒙俜⑿┩铺兀多去倾听”。[]佛罗里达州州长里♀♀】•斯科特上周公布♀♀×艘幌罱ㄒ椋要求将半自动步枪的购买年龄提高到21岁,并允许没收一些暂时被法官认为精神不稳定的人的枪支。[]斯科特也反对武装教师,但支持增加学校执法人员的数量。佛罗里达州的州议员正在考虑一些建议,允许一些学校人员进隐蔽的武器训练。在26日白宫会议上,斯科特还指出,学生将能够获得更多的心理健康咨询,他的目标是在学校进威胁评估。[][] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一♀♀♀♀♀♀∈奔浣邮兆钊面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 氢♀♀¢中心 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀〗鸢倭僮裳 秦洪[]由于前期强势股纷纷退潮,市场♀♀∪似有所抑制,故A股出镶♀♀≈冲高受阻的走势。只是♀♀∮捎谛磐泄伞⒁股以及肘♀♀⌒国联通等指标股的强势,上证指数♀♀∶懔ι险恰5创业板指则有所疲软。看来♀♀。各板块之间的争抢资金现象较为突♀♀〕觥>椭卸滔呃纯矗金融股等♀♀∑分秩匀皇A股的主线,也是主流♀♀∽式鹪敢饧硬帧⒊配的主线,他们关系碘♀♀〗后续情的演绎方向。[]新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[] 时时彩计划稳赢手机版 原标题:快讯!至少3架巴战机进入印控克什米尔 印度关♀♀♀♀♀♀”盏钡鼗场[][环球网报道 记这♀♀♀♀∵ 崔天也]路透社最新消息,一名印度官员表示♀♀♀。27日,至少3架巴基斯坦战机进入♀♀∮】乜耸裁锥地区的领空,在印空军飞机拦截后折♀♀》怠[]此外,印度警方还表示♀♀。印度已经关闭位于克什米尔的谢赫阿拉姆国际机场。[] 责任编辑:余鹏飞 [] 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫♀♀♀♀♀♀」ゼ峁ぷ髑榭龅牡餮斜ǜ[]来源: 中国人大外♀♀♀♀▲[]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十九大把外♀♀♀⊙贫攻坚作为全面建成小康社♀♀』岜匦氪蚝玫娜大攻坚战之一,摆到更加外♀♀』出的位置,作出了新的重大部署b♀♀‖提出新的更高要求。全国人大斥♀♀。委会坚决贯彻党中央决策部署,继♀♀2017年8月十二届全国人大常委烩♀♀♂第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况碘♀♀∧报告并进专题询问后b♀♀‖十三届全国人大常委会在履职第一年就将听取♀♀『蜕笠橥哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰噔♀♀《焦ぷ骷苹,具体工作由全国人大农业与农村♀♀∥员会和民族委员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,栗战书委♀♀≡背ぁ⑼醭扛蔽员长亲自审定了调研方案。201♀♀8年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位糕♀♀”委员长带队,部分全国人大常委会委♀♀≡薄⑷国人大农委和民♀♀∥组成人员、全国人大代表参加,分别赴四♀♀〈ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调♀♀⊙小H国人大农委和民委听取了国务院扶贫办和国尖♀♀∫民委的工作情况介绍,审议了国务院办公厅转报的关于骡♀♀′实全国人大常委会对脱贫攻尖♀♀♂工作情况报告审议意见的报告。现将有关情况报告如镶♀♀÷。[]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国♀♀∥裨河泄夭棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代中国题♀♀∝色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党肘♀♀⌒央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持♀♀“淹哑豆ゼ嶙魑重要政治任务和第一民生工程,针垛♀♀≡全国人大常委会提出的♀♀【准扶贫方面存在的问题,积极采取措施♀♀≌改,深入推进精准脱贫各项光♀♀・作,脱贫攻坚战取得了决♀♀《ㄐ越展。2018年,全国♀♀∮1386万农村贫困人口摆脱贫困,预尖♀♀∑有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全♀♀」农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人b♀♀‖累计减少8239万人;贫困发生骡♀♀∈从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下♀♀〗8.5个百分点。[](一)严格落实脱♀♀∑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总题♀♀″部署,2018年6月,中共中央国务♀♀≡撼鎏了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见》,锯♀♀⊥完善顶层设计、强化政策措施、尖♀♀∮强统筹协调等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚斥♀♀≈把脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予碘♀♀∧重大政治任务,国务院扶贫办等10多家部委单垛♀♀±或联合出台了配套的实施方案♀♀』蚬ぷ骷苹,明确今后动与2020年要达到的目标。有外♀♀⊙贫攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚♀♀≌阶魑当前最大的政治责任♀♀『图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护♀♀ 钡闹匾标尺,建立党政“一把手”负总责的封♀♀■贫“双组长”责任制,严格执五♀♀〖妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰肘♀♀∑,坚决落实保持贫困县党政正职稳垛♀♀〃的政治纪律和组织纪律,出台了一系列优惠政策措施,♀♀〕中推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政♀♀〔摺⑼度搿⒍员、监督、考核等体系都在不断完善b♀♀‖扶贫工作力度、深度、精♀♀∽级却锏叫碌乃平。[](二)强化扶贫投入和监光♀♀≤[]一是继续加大投入。近年来,中央财政租♀♀〃项扶贫资金年均增长20%以上b♀♀‖2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金♀♀∧昃增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅♀♀≡龀ぃ省市县财政专项扶贫资金2018年已超过1000亿遭♀♀―。金融资金、社会资金成为新的重要渠道,易♀♀〉胤銎栋崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款不断增尖♀♀∮,证券业、保险业、外♀♀×地政策支持力度也不断♀♀〖哟蟆2018年,新增扶♀♀∑缎《畲款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地♀♀≡黾豕夜辰嵊嘀副15万亩殊♀♀〉现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫棱♀♀¨县,扶贫专属农业保险产品达74个。二殊♀♀∏完善整合利用机制。各地区各部门积极整合财政资解♀♀○,确保资金精准高效使用♀♀♀。2017年12月,国务院出台了《关于探蒜♀♀△建立涉农资金统筹整合长♀♀⌒Щ制的意见》,就加强涉农资金统筹整合租♀♀■出了整体部署。2018年3月,财政部下发了《关♀♀∮谧龊2018年贫困县涉农财政资金整合试点♀♀」ぷ鞯耐ㄖ》,就做好整♀♀『鲜缘愎ぷ鹘了部署,并将试点范围扩大到♀♀∷有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064亿元♀♀ 9笾菔∮21个县(市)将扶贫资金折股♀♀×炕到贫困户。三是强化监管。2♀♀018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金♀♀∠钅渴褂眉喙埽推动实施扶贫资金遭♀♀・算编制、执、决算的全过程绩效管理,中央财政专项封♀♀■贫资金分配结果已全部公♀♀「娴较兀省级资金分配结果公告比例90%以赦♀♀∠,清理1年以上闲置扶贫租♀♀∈金198.5亿元。审计署♀♀2018年对382个贫困县开展了扶贫赦♀♀◇计,已累计覆盖832个♀♀∑独县中的766个。[](三)扎实推进补短板强弱♀♀∠罟ぷ[]一是积极推进深度贫困地区脱贫光♀♀ˉ坚。2017年9月,中共中央国务院♀♀〕鎏了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚碘♀♀∧实施意见》,并将“向深度贫困地区♀♀∏阈敝С智榭觥绷腥肴国东西扶贫协作考核和中♀♀⊙氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已有26个中砚♀♀‰部门出台了27个支持深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚的政策文件。“三区三州”所♀♀≡诘6省区都印发实施了深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚实施方案,明确任务目扁♀♀£,细化时间表和路线图;都召库♀♀―了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外,肘♀♀⌒西部地区确定了169个深度贫困县,并出台了相应的肘♀♀¨持政策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部门明♀♀∪钒汛动贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体、♀♀“才挪业扶贫项目的前置条件,支持利用财政资♀♀〗鸱龀制独Т寮体经济发展,广泛开♀♀≌蛊独У厍产销对接,着力解决农产品♀♀♀“卖难”和加工增值增收的问题。各地在产♀♀∫捣銎斗矫嬉步了积极探索。贵州省遵义市粹♀♀〈新产业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增收的斥♀♀・线产业、两个短期见锈♀♀¨的短线产业。青海省大力封♀♀、展绿色扶贫产业,探索出一条经济发展与生态保♀♀』に赢的路径。三是着力做好“三保障”工作。肘♀♀∝视抓好群众住房安全,特别是易地扶贫搬迁的配套工作♀♀ 2018年,国务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模测♀♀』变的原则下,实事求是地调整分殊♀♀ 规模,将贷款融资等统一调整为发地方政府债券肉♀♀≮资,在危房改造任务较重的中♀♀∥鞑22省份开展农房加固改♀♀≡焓痉叮兜底解决特困户租♀♀ 房安全。各地积极为建档立卡搬氢♀♀〃人口谋划后续帮扶措施。西藏通过♀♀「易地扶贫搬迁户安排劳务和锯♀♀⊥业的方式,解决了“搬得出、♀♀×舻米 钡奈侍狻:幽鲜〕闪⒘♀♀∷县级易地扶贫搬迁后续扶持发展光♀♀~司,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,逐步♀♀∈迪植业扶贫措施全覆盖。加大教育扶柒♀♀《力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有2075个县肘♀♀∑定了控辍保学方案,国家中等职业教育免♀♀⊙Х押椭学金政策体系不断完善,国家中碘♀♀∪职业教育免学费政策受肘♀♀→范围已覆盖全部建档菱♀♀、卡贫困学生。海南省加♀♀∏苛耸аш⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简碘♀♀ˉ地用资助政策替代入学保障。四川省在民族地♀♀∏52个县推进“一村一幼♀♀ 苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免♀♀♀费教育,在凉山州开展了“学前学会普外♀♀〃话”试点。落实健康扶贫政策,防止因病肘♀♀÷贫返贫。目前,我国已全面建成了从三级医院到县医♀♀≡夯チ互通的远程医疗网骡♀♀$,基本医疗保险、大病保险、医♀♀×凭戎等制度不断完善,贫困人口医疗♀♀》延檬导时ㄏ比例已提高到80%以上,所有贫困县意♀♀⊙基本实现县域内先诊疗后付♀♀》押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治病种扩大到21个。♀♀∩缁峋戎兜底保障不断加强,2018年已将♀♀∥赐哑督ǖ盗⒖ㄆ独Ще锌考彝ス┭无法单垛♀♀±立户的重度残疾人、重病患者等柒♀♀《困人口按程序纳入低保范围,全国所有县(市、区)赔♀♀々村低保标准已达到或超过国家扶贫标准♀♀♀。[](四)着力激发贫困群众内生动力[]各地区♀♀「鞑棵鸥叨戎厥蛹し⒑秃♀♀⊙各族贫困群众内生动力,大力破除♀♀♀“等靠要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落衡♀♀◇观念,激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神♀♀♀。2018年,国务院有关部门召开了全♀♀」脱贫攻坚表彰大会暨殊♀♀∽场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全国♀♀⊥哑豆ゼ峤被窠闭咦槌4个报告团,到21个♀♀∈∏市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示♀♀》兜湫托传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱♀♀∑兜恼能量。2018年10月,扶贫办等13个部门逾♀♀ 发了《关于开展扶贫扶志动的意见》,吴♀♀¨绕着加强扶志教育、改解♀♀▲帮扶方式、移风易俗等作出了部署安♀♀∨拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过传授意♀♀』技之长,提升贫困群众的赦♀♀→产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收♀♀∫娣峙浠制改革,增强贫困群众的切实获得感,通过开♀♀≌垢卸鞣芙教育,增进贫困群众对党衡♀♀⊥政府的深层次认同,多管齐下♀♀♀、多措并举,实现了扶贫领♀♀∮虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地区基层的移风易俗♀♀ I轿鳌⒔西等省探索殊♀♀〉施精准扶贫项目“以奖代补♀♀♀”机制,破除贫困群众“等靠要♀♀♀”思想。[](五)从严从实狠抓作风♀♀〗ㄉ[]党中央将2018年作为脱贫攻坚作风建♀♀∩枘辏全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理b♀♀‖以作风建设的成果促进各项扶柒♀♀《政策举措的落实。10月♀♀。中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查库♀♀〖核工作的通知》,针对目前扶贫领域粹♀♀℃在的“一人干活、多人指导检查”“白天迎♀♀〖臁⑼砩咸畋怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓制定了精准发力、♀♀≌攵孕郧康亩圆叽胧。十九届中央第二轮巡视对26个地♀♀》健⒌ノ坏匙橹开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、光♀♀→家监委还在官方网站开通了扶贫♀♀×煊蚋败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光♀♀♀44起典型案例,强化压力传导,促进责任落殊♀♀〉,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展菱♀♀∷常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(♀♀≌颍┌捣萌覆盖。云南省建立了省、州b♀♀〃市)、县(区)、乡(镇)蒜♀♀【法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落♀♀∈登榭隹展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到b♀♀‖脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,♀♀〉澈凸家在脱贫攻坚中实施的一镶♀♀〉列惠民政策深得民心。调研组所到之处,碘♀♀〕员干部群众一致表示:近几年是脱♀♀∑豆ゼ崃Χ茸畲蟆⑵独人口减少最多、贫困群♀♀≈谠鍪兆羁臁⑴┐迕婷脖浠♀♀∽畲蟮氖逼冢感谢习总♀♀∈榧牵「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了新时代的好日子。♀♀[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚♀♀≌剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫光♀♀ˉ坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,攻坚难度递增b♀♀‖工作中也还存在一些不容忽视♀♀〉氖导世难和突出问题。[](♀♀∫唬┩哑豆ゼ崛挝褚廊患杈[]当前,脱贫♀♀」ゼ嵋呀入了啃硬骨头、攻城拔寨的♀♀〕宕唐冢剩下的都是一些柒♀♀《中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口♀♀≡诩跎伲但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是♀♀∑独人口基数依然较大,财政兜底压力大。♀♀〗刂2018年底,全国还有♀♀∨┐迤独人口1660万人,约400个贫困县,近3万个贫困♀♀〈澹数量仍然不少,且尚♀♀∥赐哑度丝谥校长期患病者、残疾肉♀♀∷、孤寡老人等特殊困难群♀♀√搴妥陨矸⒄苟力不足的贫困人口比例高,且越往后扁♀♀∪例会越高,这部分人中很多需要依靠财这♀♀〓兜底才能实现稳定脱贫,扁♀♀。障性扶贫特别是财政兜底的压力越来越大。如♀♀『幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、因残致♀♀∑墩急瘸过72%,无劳动能力者占47%,65蒜♀♀£以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫肉♀♀∥务重。“三区三州”深度贫困地区贫困状况虽肉♀♀』有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战碘♀♀∧短板、重点和难点。区域性整体贫困问题突出。青海♀♀∈15个深度贫困县贫困发生率都在20♀♀%以上,藏区深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。蒜♀♀∧川凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区10县贫棱♀♀¨发生率达19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.♀♀14%。基础设施和基本公共♀♀》务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚♀♀∥吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜♀♀♀∮4万户建档立卡贫困户饮水困难,有45万户建档立♀♀】ㄆ独ЩЬ幼≡谖7恐校71♀♀⊥蚧Ыǖ盗⒖ㄆ独Щ无卫♀♀∩厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突斥♀♀■。西藏有12个县主电网未覆盖,赦♀♀℃及9.8万贫困人口,102个建制村不♀♀⊥ǘ力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临镶♀♀∧两州和青海省海南、黄南、玉树、果骡♀♀″四州无铁路,黄南州79♀♀「稣村通村道路为砂石路♀♀。254个自然村不通公路,果洛州有解♀♀↑55%的政村不通路。经济社会封♀♀、展面临的生态制约明显,♀♀∪缜嗪J〔厍、甘肃省甘南肘♀♀≥等地由于生态保护的原因,一些扶贫项目建设用碘♀♀∝申报、审批困难。云南省等省的“♀♀≈惫民族”长期处于封闭状态,衡♀♀≤多人不懂国家通用语言文字,社会发育程度低,社会综衡♀♀∠治理难度大。[](二)产业扶贫亟待尖♀♀∮强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质化的现镶♀♀◇,后续发展面临较大的市场风险。如山西省大力发♀♀≌沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场♀♀〖鄹褚丫大幅下降。调研组所到的柒♀♀《困地区基本上仍以小农生产为主,产业封♀♀、展规模小、组织化程度低,缺乏新♀♀⌒团┮稻营主体,龙头企业带动作用发挥不♀♀」唬联贫带贫能力弱。♀♀∪缭颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡柒♀♀《困户加入了农民专业合作社♀♀♀。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业粹♀♀▲动农户数不到全州总数的15%。山♀♀∥魇「霰鹋┗小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫♀♀〔业层次低、链条短,♀♀』本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加工烩♀♀》节,产品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力有限♀♀ H绾D稀⒏仕唷⑶嗪b♀♀ ⑽鞑氐仁∏大部分农♀♀〔品仍停留在出售原材料和初级加工阶段。部封♀♀≈扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫锈♀♀¨果的可持续性弱。如西藏、贵州等省区获得产意♀♀〉扶持的贫困户比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多♀♀〔扇⊥泄芡醒等方式,贫困户真正参与产业发展的比例碘♀♀⊥。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产意♀♀〉发展基础仍较为薄弱。如广东省乡村旅游产业同质化衡♀♀⊥区域旅游同构化的现镶♀♀◇突出。新疆、青海、甘肃等省区电♀♀∩谭銎睹媪僮盼锪鞣延酶摺⑷瞬湃扁♀♀》Φ任侍狻5餮兄校各地普遍♀♀》从常经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人库♀♀≮基本已经解决,剩余的贫困肉♀♀∷口既难找到适合的扶贫产意♀♀〉,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在20♀♀20年底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经济薄弱碘♀♀∧老问题仍然存在。如云南省5732个♀♀〕隽械钠独Т逯杏902个贫困村没有村集体经济收入。[♀♀](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普扁♀♀¢反映,当前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、♀♀〔怀畲,但义务教育、基本意♀♀〗疗和住房安全做到保障有菱♀♀ˇ还存在不足。义务教育方免♀♀℃,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子♀♀£⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置褡邂♀♀〉厍教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差。肉♀♀$四川凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督导柒♀♀±估,寄宿制学校“大通柒♀♀√”情况严重。基本医疗方面,四川、青海碘♀♀∪省的民族地区地方病、高原病多发♀♀♀。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生氢♀♀々约服务政策落实不到位、管理不规范,签遭♀♀〖医生以村医为主,多流于形式,不赦♀♀≠地方反映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过♀♀《纫搅葡窒蟆W》堪踩方面,一些♀♀∫椎胤銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和促解♀♀▲就业没跟上,后续脱贫缺乏肘♀♀¨撑。各地不同程度地存在易地扶贫搬迁入住肘♀♀⊥后,搬迁入住进度和竣工进度不相匹配的问题。青海反逾♀♀〕,边缘户住房改造困难。[](四)脱贫攻坚内生垛♀♀’力仍显不足[]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政测♀♀∵都是真金白银,对贫困地区和贫困人口给的越来遭♀♀〗多,帮的越来越实,但相比之下,如♀♀『渭し⑼哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补♀♀∑氲亩贪濉P陆反映,有的贫困县自我发展的内生垛♀♀’力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、扳♀♀〔徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单,只注重垛♀♀√期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持♀♀⌒发展关注不够,针对贫困人口致贫原因对症下意♀♀々、培养“造血”能力的措施少;♀♀」愣反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领肉♀♀『众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法不多;四粹♀♀〃反映,有的基层干部能力♀♀∷刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ岬拟♀♀⌒枰,主动担当意识不强,存在不敢♀♀「伞⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍反映,一些柒♀♀《困群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶政策♀♀。自身参与的积极性、主动性♀♀〔桓撸个别贫困群众甚至存在♀♀ 澳悴话铮我不动”现镶♀♀◇;山西、青海、西藏等省区反映,有的贫困群众思想♀♀」勰畋冉下浜螅旧风俗、旧习惯短期内难以改变,“碘♀♀∪靠要”思想依然存在;江西、青♀♀『5仁》从常一些有劳♀♀《能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优♀♀』菡策上不劳而获,导致“边♀♀≡祷А毙睦砺洳詈偷执ピ嚼丛酱螅遭♀♀≮一些地方已经形成了新的干群矛盾。♀♀[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改进[]一是♀♀》銎蹲式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶柒♀♀《资金使用中的精准度仍有待加强。吴♀♀△藏反映,部分地(市)存在资金需求粹♀♀◇支撑不足和资金拨付进度缓慢、使用率较低并存的♀♀∥侍狻8鞯囟疾煌程度地♀♀〈嬖诖蜃磐哑豆ゼ崞旌糯♀♀◇举发债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资解♀♀○管理滞后,资金使用不合规。二是涉农资金整合外♀♀∑进不畅,地方配套难度粹♀♀◇。贵州反映,有的地方对整合政策♀♀±斫獠还簧睢⒉还煌福始终存在顾虑,担心资金一碘♀♀々整合,次年上级部门不再分配资金或减赦♀♀≠资金量,有的地方担心出现审计风险。一♀♀⌒┫钅啃枰地方配套资♀♀〗穑由于地方财力有限,♀♀∽式鹋涮状嬖诮洗笱沽Γ再加上困难肉♀♀『众无力投入,资金筹集♀♀〈嬖谝欢困难。三是金♀♀∪诜銎墩策仍需完善。西藏反映,金融扶贫存在结构♀♀⌒孕糯难问题,农业新型经营主题♀♀″获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途♀♀〖喙懿谎希未能有效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小♀♀《畲款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将小垛♀♀☆信贷用于投资入股分红,但未参与企业赦♀♀→产和管理,存在风险隐患。如♀♀〉餮凶樵谏轿鳌⑶嗪5仁♀♀ 发现存在贫困户将扶贫小额贷款解♀♀¤给龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作风建设肉♀♀≡需加强[]调研中,各地普遍反映,碘♀♀”前脱贫攻坚工作中形式主义、官僚主义、弄虚作♀♀〖佟⒓痹旰脱嵴角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在♀♀♀。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力不够♀♀♀、紧迫感不强,个别地区“上热下凉”♀♀〉南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰溻♀♀∈抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的工作研♀♀【恐厥硬还弧S械牡胤酵哑垛♀♀『缶屯压芾恚动态调整工作不扎♀♀∈担没有及时将返贫户♀♀≈匦履扇氚锓觥6是扶贫菱♀♀§域违规违纪现象时有发生♀♀ <少数地方基层干部在贫困户识扁♀♀○和帮扶过程中仍存在优亲厚友意♀♀≡及截留、挪用、侵占、贪污扶贫资金等不♀♀≌之风和腐败问题,群众意见强烈。三是形式♀♀≈饕迦匀淮嬖凇5鼻埃各省区仍不同程度地存在♀♀∷阏送哑丁⑼换魍哑渡踔列榧偻哑断窒螅外♀♀‖时“等待观望”、“应外♀♀∷不退”等苗头性问题渐显♀♀。“急躁症”和“拖延症”并发。各地普遍反映,♀♀∫恍┢拦篮图觳楣于形♀♀∈交,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区碘♀♀∧省际或地区内部交叉检查中出现♀♀「合蚣だ现象。广东反映,在实际工作中测♀♀』同程度地存在“三多三少♀♀♀”(填表报数多、研究工作少;检查考核多♀♀ ⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)碘♀♀∧现象;贵州反映,当前在关心一线扶柒♀♀《干部工作、生活和心理健♀♀】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机制却缺♀♀》φ向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重碘♀♀±远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于♀♀【济欠发达、发展相对落后的状况,持锈♀♀▲稳定增收基础仍很薄弱,自我发展拟♀♀≤力不强,如何实现可持续发展♀♀』褂泻艹さ穆芬走。一是脱♀♀∑度褐诖词赵鍪涨道单一。不少地方♀♀⊥哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚转移性♀♀∈杖胝嫉50%以上,经营性收入占比不到20%,属于这♀♀〓策性脱贫,增收渠道狭窄,存在♀♀≌策性返贫的风险。如青海省藏区赔♀♀々牧民转移性收入占比达60%以赦♀♀∠。四川凉山州反映,随着经济下压力加大,外出务光♀♀・人员找不到工作返乡现象开始出现,转意♀♀∑就业和增收难度大,一些靠外出打工脱贫♀♀〉钠独人口再次返贫。二是不♀♀∩偻哑断卮嬖谡务风险。一锈♀♀々贫困县负债推进工作,存在政府债务风险,脱贫♀♀≌帽后还本付息压力极大。如贵州省赤水♀♀∈性谕哑豆ゼ岵苟贪迳贤度胱式33.73亿元,其中市级租♀♀≡筹资金大部分为举债,后续♀♀』骨迩氛搜沽Υ蟆H是“软实力”薄肉♀♀□仍是突出短板。目前,各级干部到♀♀∑独县乡村“挂职”“包村包户”等都是暂时♀♀⌒源胧,人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍♀♀〈嬖凇J苌活条件、个人待遇、工作环境♀♀〉纫蛩赜跋欤优秀人才不愿来、也留不住,专意♀♀〉技术人员比较缺乏,特别殊♀♀∏医疗卫生、教育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘南肘♀♀≥的迭部县在2010年和2011年先后面向全国♀♀≌新剂79名紧缺学科的教师,并在住房、安♀♀≈貌固等方面提供了很多优惠条件,但目前♀♀∫延40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌封♀♀、生了根本性变化,但大部分地区仍未解♀♀♀决长期存在的人才“引不来、留不住”问题♀♀。即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、扳♀♀〔徽等省反映,贫困线标准附近的低收入群体增收和发展吴♀♀∈题应高度重视,该群体极易形成新的贫困人口♀♀。缓北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策吴♀♀∪定期,但长远看,不解决长效机制的问题,测♀♀』走出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口返贫的砚♀♀」力仍将长期存在。[]三、坚决♀♀〈蛴脱贫攻坚战[]打赢脱柒♀♀《攻坚战,到2020年如期全面建斥♀♀∩小康社会,始终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是♀♀≈泄共产党向全世界和全国人民的庄严承赔♀♀〉。在后续脱贫攻坚战中,要尖♀♀√续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思♀♀∠牒偷车氖九大精神,认♀♀≌嫜习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要♀♀÷凼觯坚持按照党中央已经明确的目标标准和政策举♀♀〈耄进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体♀♀『陀跋臁傲讲怀钊保障”的突出问题,采取斥♀♀‖常规举措,拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完成♀♀⊥哑豆ゼ崛挝瘛[](一)尖♀♀♂持以高度的政治责任感推进脱贫攻尖♀♀♂[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意意♀♀″的认识。打赢脱贫攻坚战是全面建斥♀♀∩小康社会的底线任务,是当前“三农”工作♀♀〉闹刂兄重、急中之急,也是实施乡村振兴♀♀≌铰缘幕础。各级政府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命担当,坚持问题碘♀♀〖向,强化交总账意识,以高度的责任♀♀「泻褪辈晃掖的紧迫感,狠抓责任落实和♀♀」ぷ髀涫担咬定目标使劲干,坚决打赢脱柒♀♀《攻坚战。二是按标准做好脱贫退♀♀〕龉ぷ鳌8鞯匾以脱贫实效♀♀∥依据,以群众认可为标准,严格按照国家贫困退出♀♀”曜己统绦颍实施贫困县♀♀♀、贫困村和贫困人口的有序外♀♀∷出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工♀♀∽髦校既要避免因按照“计划指标”整村出列而造斥♀♀∩贫困户错退问题,又要克服贫棱♀♀¨户识别与退出双重标准♀♀。避免扶贫政策福利化、扩大♀♀』、过度化的倾向。三是做♀♀『糜胂绱逭裥苏铰韵谓印J凳┫绱逭疋♀♀⌒苏铰裕摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期拟♀♀≮,贫困地区乡村振兴主要任务♀♀∈峭哑豆ゼ幔要保持攻坚♀♀×Χ群驼策强度不减,确保目标不♀♀”洌靶心不散。已脱贫的地区要利用♀♀『孟绱逭裥讼喙刂С终策优先在脱贫摘帽♀♀∠厥凳┑氖被,重点抓好巩固提♀♀∩,确保稳定脱贫。民族地区要利用衡♀♀∶国家实施民族地区专项规划的有♀♀±时机,加快落实《“十三五♀♀♀”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴边富民垛♀♀’“十三五”规划》,全面改善生产生活♀♀√跫。[](二)集中力量支♀♀〕稚疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设♀♀〉亩贪濉R优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困♀♀〉厍,统筹安排地方政府专项债券等各类财政性建设资♀♀〗穑重点加强对深度贫困地区交通、♀♀∷利、通讯、电力等基础设施建设任务的支斥♀♀≈力度,着力改善深度贫困地区群肘♀♀≮生存和发展条件。要严格落实国家在贫♀♀±У厍安排的公益性建♀♀∩柘钅咳∠县级和西部菱♀♀‖片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级♀♀⊥蹲时戎兀切实减轻贫困地区配套压力。二♀♀∈亲帕ν平基本公共服务均等化。要继♀♀⌒加大对教育、卫生、住房♀♀♀、饮水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务主意♀♀―领域指标接近全国平均蒜♀♀‘平。要深入实施健康扶贫,着力做好地方病的遭♀♀・防和救治工作。要继续加大教育扶贫力度,着♀♀×Ω纳埔逦窠逃薄弱学校基本办学条件,推动远程教育♀♀〗ㄉ韬拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实♀♀『酶飨罱逃扶贫助学政策,探索♀♀≡谏疃绕独У厍全面普及从小学到高中的12拟♀♀£义务教育,全力阻断贫困的代际♀♀〈递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、土地等♀♀≌策的倾斜力度,依法加♀♀】焐笈进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项拟♀♀】及时立项推进。要全面提高深度贫困地区公务员♀♀ ⑾绱褰淌Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫棱♀♀¨地区对人才的吸引力。要加大东部地区和♀♀≈醒氲ノ欢陨疃绕独У厍的帮扶支持,动员全社♀♀』崃α坎斡肷疃绕独У厍脱贫攻坚。[]♀♀。ㄈ)推动贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一是国♀♀∥裨河泄夭棵庞尽快开展扶贫产业产能调查、产意♀♀〉结构性风险调查,坚持产业扶贫与产业区♀♀』、规模和现有基础相统筹♀♀。扶持特色优势产业发展,加强社会化♀♀》务,推动各地立足自身租♀♀∈源禀赋、产业基础和市场需求♀♀。处理好发挥优势和补♀♀∑攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着眼长远,解♀♀~短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定外♀♀⊙贫的产业结合起来,特别是要重♀♀∈由产生态协调发展,探索研究破解自然保护区等赦♀♀→态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 平昌冬残奥会将开幕 朝韩今日磋商朝鲜参与♀♀♀♀♀♀∈乱 探亲学生务工客流叠加 春运连续七天铁路运输超♀♀♀♀♀♀∏万 美团全资子公司拿下保险经纪业务牌照 []互联网巨头缘♀♀♀♀♀♀『卧堆保险市场[]美团全资子公司重庆金♀♀♀♀〕匣ヅ当O站纪有限公司近日获得保险经尖♀♀♀⊥业务牌照,成为互联网保险市场中的新♀♀《。而阿里、腾讯、百度等巨头则更是早有布局,特别殊♀♀∏蚂蚁金服和腾讯均有持股的众安在镶♀♀∵,去年赴港上市后目前市值已高达90♀♀0亿元。[]日前,保监烩♀♀♂发布公告,美团全资子公司重庆金诚互诺扁♀♀。险经纪有限公司等3家公♀♀∷就日获得保险经纪业务赔♀♀∑照。目前,包括BAT等互联网♀♀」司早已进入互联网保险领域,而一张互联网赔♀♀∑照的交易价格目前已超3000万。[][]事件[♀♀]美团子公司获保险牌照[]根据保监会批复公告显殊♀♀【,同意重庆金诚互诺保险经纪有限公司(美团点评全♀♀∽首庸司)在中华人民共和国政镶♀♀〗区(港、澳、台除外)经营下列保险经纪业务♀♀。阂弧⑽投保人拟订投保方案♀♀ ⒀≡癖O杖恕办理投保手续;二♀♀♀、协助被保险人或受益人进索赔;三、再保险经尖♀♀⊥业务;四、为委托人提供防遭♀♀≈、防损或风险评估、风险管理咨询服务;♀♀∥濉⒅泄保监会批准的其他业务。[]美团♀♀〉闫辣O找滴褡芫理姚烩♀♀、表示,在“让大家吃得更好,生活更好 ”的企业使命♀♀∠拢公司将遵循合法合规的经营原则,通过扁♀♀。险经纪业务与业务场景相结合,更好地满足外卖♀♀ ⒕频辍⒌缬啊⒋虺怠⒒鸪灯被票、旅游度假、♀♀〖艺服务等众多场景中的用户需求。同时也将通过技术♀♀〈葱隆⒋笫据等优势,为近500万商家的扁♀♀。险需求提供更好的服务,不断提升平台服务能力,♀♀∥社会创造价值。[]姚虎表示,美团点评将保持♀♀ 翱放合作”的态度,与业内各个机构展开多种合♀♀∽鳎通过创新、精耕细作♀♀∥用户提供多元丰富的保♀♀∠辗务,实现“互联网+保险业”的共逾♀♀‘发展。[]关注[]BAT三巨头早已杀入互联外♀♀▲保险市场[]除了美团外,蚂蚁金服、♀♀√谘丁百度等都早已进入互联网保险♀♀×煊颍目前该领域巨头汇聚。[]蚂蚁金服是进入互联网保♀♀∠战显缌煊虻钠笠怠>萋煲辖鸱方面介绍,目前公司意♀♀⊙经与80多家保险公司有着密切合租♀♀△,已经服务超过3亿互联网♀♀”C瘛4蚩支付宝-保险服务,可以看到目前蚂意♀♀∠金服旗下拥有包括健康、意外、旅、财产、人寿、斥♀♀〉险、乐业等各种类型扁♀♀。险。[]除了最为普遍的平♀♀√ㄐ捅O眨蚂蚁金服还有跟阿里巴巴、支付扁♀♀ˇ等业务联系密切的场锯♀♀“型保险,包括消费保险、支♀♀「侗Φ恼嘶О踩险。仅2017年“双11”当天,♀♀∮12家保险公司提供的消费保♀♀∠杖天出单量达到8.6亿单。消费保险包棱♀♀〃退货运费险、保价险♀♀♀、物流破损险、衣服褪色险等50种消费保险,♀♀∮氲缟桃滴竦母鞲龌方诿芮邢喙亍[]♀♀√谘镀煜碌奈⒚癖O沾理公司去年10月获批经营保险代棱♀♀№业务,11月正式发布旗下保险柒♀♀〗台微保WeSure,同时微保推出首款♀♀〗】迪铡拔⒁奖R搅葡铡保由泰康提供。腾讯♀♀”硎荆与“比价大卖场”式的互联外♀♀▲保险平台不同,微保今后的粹♀♀◎法将聚焦在精品策略,即在每个险种上,只选斥♀♀■2-3个产品,并匹配用♀♀』需求、简化条款、加大保障范围♀♀♀、增强理赔跟进服务。[]百度保险刚刚赦♀♀∠线不久。据悉,百度20♀♀15年就曾与安联保险、高领资本宣布联合发起成立互菱♀♀―网保险公司,2016年,扳♀♀≠度与太平洋产险共同发起设立新♀♀〉幕チ网保险公司。当时披骡♀♀《新公司的定位是,将聚焦于汽♀♀〕当O占跋喙胤务,致力♀♀∮诔晌国内首家真正基于大数据的科技♀♀⌒突チ网汽车保险公司。[]2017年9月♀♀。黑龙江联保龙江保险经纪有限责任公司股♀♀《变更为百度鹏寰资产管理(北京)有限♀♀」司,据了解,股东百度赔♀♀◆寰资产管理是北京百度网讯科技有限公司全资租♀♀∮公司,这是百度获得的第一张保险牌照。目前,在扳♀♀≠度保险上主要有医疗险、重疾险、出险这三大类产♀♀∑贰0俣缺硎荆与传统的保险超市不同,目前百度保险采♀♀∪〉氖乔人千面的智能客户画像烩♀♀→制,下一步,百度保险还将上线宠物医菱♀♀∑险等产品。[]除了BAT之外,意♀♀』些业务与保险相关的互联网公司意♀♀〔根据自己的商业模式进锯♀♀↑保险业,如水滴公司。水滴公司将水滴互肘♀♀→、水滴筹和水滴保三款产品相结衡♀♀∠,一端是水滴互助、水滴筹这两条公益产品线,另♀♀∫欢嗽蚴潜O铡⒔】档缟痰确务。蒜♀♀‘滴公司创始人沈鹏发现,借助水滴互助♀♀ ⑺滴筹的传播路径和场景封♀♀≈销商业保险或健康服务,其转化率高于在互联外♀♀▲商城卖保险,这里能够♀♀〔生有效的商业模式。2016拟♀♀£水滴收购了一家全国性经营范围的♀♀”O站纪有限公司,正式涉足互联网保险领域。♀♀∷滴保主打中高端商业保险,目前,♀♀∷滴保已是多家保险公司的解♀♀ 康险第一分销渠道,月保费流水近千万。[]聚焦[]去年糕♀♀“港上市的众安在线[]市♀♀≈狄汛900亿[]此前,众安在线的♀♀〕鱿衷给互联网保险业带来创新。20♀♀13年获得保监会同意开业批复的众安在线是中♀♀」首家互联网保险公司,获得了国内碘♀♀≮一家也是全球第一个网络扁♀♀。险牌照,公司的定位是“服务互菱♀♀―网”。众安保险表示,公司不只是通光♀♀↓互联网销售既有的保险测♀♀→品,而是通过产品创新,为互联网的经营者和♀♀〔斡胝咛峁┮幌盗姓体解决方案,化解和管理互联网经济♀♀〉母髦址缦眨为互联网业的顺畅、安全、高效运提供保障♀♀『头务。[]目前众安在线的保险种类多种多样b♀♀‖包括保障美业O2O会员人身和财产♀♀“踩的保险产品“河狸家安心保障计划”、保障殊♀♀〕品安全的互联网保险“美团食品扳♀♀〔全责任保险”、在线实时提供维修服务♀♀〉氖只意外保险“小米手机意外保障计划”等。[]去年♀♀9月28日,众安在线赴港上市,刷新了国内保险♀♀』构从成立到IPO的最短殊♀♀”间纪录,发价为59.7港元。公♀♀∷旧鲜星埃蚂蚁金服、腾讯和平安保险将分别持逾♀♀⌒众安在线 16.04%、12.09%衡♀♀⊥ 12.09%股权,三家公司共持有公♀♀∷ 40.22%的股权。目前,肘♀♀≮安的市值已经高达900亿人民币。[]揭秘[]买意♀♀』张带网销资质保险牌照[]要花♀♀3300万[]近些年来,第三方保险中介公司市场形♀♀∈埔黄大好。根据2017年《前瞻产业研究院保险中介意♀♀〉报告》,保险中介业业务规模现已突破100亿,连续三年增速超过100%。[]该报告称,目前,互联网巨头纷纷加入保险中介阵营,一方面,他们通过自己所擅长的大数据、云计算、人工智能、机器学习等各种互联网技术手段深入分析客户数据,通过对客户的保险需求进精准分析,从而进精准营销、实现产品的精准投放,使其变现为保险收入;另一方面还可通过承保、理赔数据的积累和综合分析,筛选优质客户,降低道德风险,提高理赔效率,改善客户体验,提升服务水平。[]而众安保险与奥纬咨询联合发布的《保险科技业发展报告》称,数据统计显示,2016年保险科技领域的投资总额高达17亿美元,自2014年以来,该领域交易量和交易额增长接近一倍。另外CB Insights的数据指出,保险科技领域近一半投资用于人工智能、物联网的研究,从2014年至2016年,这两个领域的综合交易量增长高达79%。报告显示,中国保险科技市场预计2021年将达到1.4万亿人民币总规模。[]有业内人士表示,目前保险企业形势很好,从保险经纪牌照的交易价格便可见一斑。目前,新申请保险牌照较为困难,一般企业通过购买其他企业的牌照拥有保险经纪资格。一名从事该交易的人士表示,目前一张普通保险经纪牌照的价格约为2600万左右,而带有网销资质的牌照报价为3000万,前者对交易地点要求较高,后者允许在全国范围内交易。在交易完成后,还需要缴纳10%左右的中介费用,这样算下来,一张带有网销资质的牌照价格为3300万左右。[]文/本报记者 温婧 <将蒙>

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  交通运输结构调整大幕开启 铁路领域国柒♀♀♀♀♀♀◇混改试点扩围 故乡的意义就像牵动风筝的线[]樊梓昭[]沾襟辞阙泪,回首别乡情。未知的世界虽然充满♀♀♀♀♀♀【喜,但也遍布荆棘。无论在外风霜多少年,我眷恋♀♀♀♀〉挠涝抖际悄欠帧案”情。[]作为留砚♀♀♀¨生,今年是我不能回家过年的第四个年头♀♀♀。这些年,微信取代了走亲访友,♀♀〉缱雍彀代替了面对面的馈赠♀♀。让我感到既惊喜又陌生。[][]不能回家,年还是要过的♀♀ N以谝旃他乡的过年经历,屡屡刷新自己对年的肉♀♀∠知。[]在法国,我结识了许多老华侨。他们漂泊在外肉♀♀↓四十年,乡音无改,鬓♀♀∶已衰,满堂子孙无一能说一口流利的汉语。但是,他们♀♀《灾泄传统礼仪和传统文化的坚守,从来♀♀《济挥蟹潘晒。[]在国外华人区♀♀。我们也能体会到“年味儿”。比如,舞龙舞狮碘♀♀∧游活动,街道两侧挂满横幅标语和大红灯笼,挨家挨♀♀』贴上对联和“福”字。大家都穿着唐装、旗袍、♀♀〈蠛焐的礼服,哪怕是和外国人结合的家外♀♀ˉ,也有着很特殊的“中国♀♀》纭薄[]很多国内观众通过新闻画面看到海外♀♀♀华人过年,或许会感到诧异:♀♀∧呐略诠内,我们过年也越来越少地看到肉♀♀$此传统的场景了,为什么在海外定居的♀♀』人还坚守“老一套”?[]有一个单亲家庭,给吴♀♀∫留下的印象最深。[]故事的主角是一位年近60岁的阿意♀♀√,来自北京。她是改革开放后第一赔♀♀→公派留学生之一。大学毕业后,这个阿姨选择了♀♀≡诠外攻读硕博学位。她为菱♀♀∷申请助学金,经历了“大起大落”。♀♀×酱翁负米手后,人家又反悔。学费和生活费的落空b♀♀‖让本来就拮据的生活雪上加蒜♀♀―。幸好还是有很多好心人士,帮助♀♀∷战战兢兢地完成学业,并留在了法国工作和生活。[]♀♀『M饣人的生活并没有想象肘♀♀⌒的那么光鲜亮丽。一些地方的种族歧视很严重b♀♀‖亚洲人又是出了名的能忍,无论殊♀♀∏在工作还是在日常生活中,被欺负是常有的事儿。除此♀♀≈外,中国人的生活习♀♀」吆屯夤人也大相径庭。所以,华人都是相互♀♀”团取暖,只有如此才能找到“亲人”碘♀♀∧感觉。[]法国虽然是个浪漫的国家,但法♀♀」人的“不靠谱”也是出了名的。在这位阿意♀♀√的女儿两岁的时候,她便离了婚,开始了单亲母氢♀♀∽的生活,一晃就是20多年。为了能把父母接到身边b♀♀‖为了能给女儿更圆满的家庭氛围,这♀♀∥话⒁潭嗄昙嫒渭阜莨ぷ鳎放弃了假期。[]近10♀♀∧辏阿姨有了可观的收入。每逢假期,她♀♀《蓟岽着家人回国探亲访友,还带着女儿回中国学习♀♀≈泄文化。[]她女儿从小就练习用筷子吃饭b♀♀‖并按照中国的餐桌礼仪就餐,从10岁起♀♀】始学习中文和国画,从15岁起开始学习古筝♀♀♀。这些传统文化元素,就像中国的符号b♀♀‖也是中国历史传承的象征。作为一个中国人,吴♀♀〃有延续这些传统,才真真正正让我们离“家”糕♀♀↑近。这位阿姨说,每年回国,国内都会给她♀♀〈来惊喜。她看到国内对于国♀♀⊙文化的重视,看到年轻人的多才多艺,也看到了学♀♀⌒:图页ざ晕幕素质培养的关注。[]近两肉♀♀↓年,她的女儿有了法国男朋♀♀∮眩她们也经常带着这个男孩子和他的家人来中国参观。♀♀∷们一起爬长城、逛故宫,一起去山西、赦♀♀÷西旅游,自驾到四川、西藏感受大自然的雄伟壮光♀♀≯。[]她告诉我,法国人其实很少有真正了解中国真实生活的机会,只能靠媒体报道和中国游客形成印象,但这并不真实。只有亲身体验了繁华和便利的当代中国社会,才能真正明白中国变化有多大。[]今年春节,这位阿姨带着父母回国过年。这也是她近40年来第一次回国过春节,在北京,参加庙会活动,到雍和宫上香,遍尝传统小吃,让她感慨万千。她每天在朋友圈“刷屏”,就像一个孩子,拿着相机,走走拍拍,生怕落下哪个角落,留下遗憾。[]这虽然是一个很小的缩影,但对于所有生活在海外的华人华侨,他们相似的过年方式仿佛组成了一幅群像。故乡的意义不仅是儿时生活的地方和熟悉的气息,而像风筝的线,永远牵动着漂泊的“风筝”。 英国中部一建筑物爆炸起火 造成5人死♀♀♀♀♀♀⊥5人受伤 不惧特朗普压力 欧佩克将继续减产

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